Poticaji za zapošljavanje osoba s invaliditetom

Poslodavci koji zapošljavaju sobe s invaliditetom i samozaposlene osobe s invaliditetom imaju pravo na određene financijske poticaje na ime zaposlene osobe s invaliditetom koje osigurava i isplaćuje Zavod za vještačenje, profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom (ZOSI). Uvjeti za ostvarenje prava na poticaje su da je zaposlena osoba s invaliditetom upisana u Očevidnik zaposlenih osoba s invaliditetom koji se vodi pri Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje, da je osoba zaposlena na najmanje 20 sati tjedno te da poslodavac nema duga prema radnicima i/ili državi. Da bi osoba bila upisana u Očevidnik mora udovoljavati kriterijima upisa u skladu s Pravilnikom o sadržaju i načinu vođenja očevidnika zaposlenih osoba s invaliditetom, te je potrebno prilikom prijave radnika na mirovinsko osiguranje, na obrascu za prijavu osobu prijaviti kao osobu s invaliditetom i priložiti dokaz o utvrđenom statusu osobe s invaliditetom.

Neki od poticaja koje mogu ostvariti poslodavci su:

• Subvencija plaće osobe s invaliditetom

• Sufinanciranje troškova obrazovanja

• Sufinanciranje troškova za prilagodbu radnog mjesta (arhitektonska prilagodba)

• Sufinanciranje troškova za prilagodbu uvjeta rada (tehnička prilagodba)

• Subvencija u visini uplaćenog doprinosa za obvezno zdravstveno osiguranje

• Sufinanciranje troškova prijevoza osoba s invaliditetom

• Potpora za održivost samozapošljavanja osobe s invaliditetom

• Pravo na novčanu nagradu za zapošljavanje iznad propisane zakonske obveze

Popis svih poticaja, informacija, uvjeta i način podnošenja zahtjeva za dodjelu potpore možete pronaći na web stranici zavoda zosi.hr, a u nastavku donosimo njihov kratki pregled.

Pravo na subvenciju plaće osobe s invaliditetom ostvaruje se ako se nalazom i mišljenjem Centra za profesionalnu rehabilitaciju (CPR) utvrdi da, unatoč prilagodbi radnog mjesta i pružanju odgovarajućih usluga stručne podrške, osoba s invaliditetom ne može postići one rezultate u obavljanju radnih zadataka koje bi na istom radnom mjestu postigao prosječni radnik bez invaliditeta. Prije pokretanja postupka prijave na subvenciju plaće, potrebno je od nadležnog CPR-a zatražiti njihovu uslugu Procjene radne učinkovitosti. Na temelju postotka radne (ne)učinkovitosti od strane CPR-a, ostvaruje se subvencija u iznosu od 10 do 70% osnovice, a osnovica je bruto I plaća zaposlene osobe s invaliditetom, ali najviše do iznosa od tri minimalne plaće. Npr. ukoliko bi procjena radne učinkovitosti bila iznad 90 i uključujući 95 %, subvencija bi iznosila 10% bruto I plaće, ukoliko bi procjena radne učinkovitosti bila iznad 30 i uključujući 40% subvencija bi iznosila 70% bruto I plaće. Pravo na subvenciju plaće koju dodjeljuje ZOSI trajnog je karaktera, dok god je osoba s invaliditetom zaposlena kod navedenog poslodavca, ali je za svaki mjesec potrebno predati zahtjev u propisanom roku. Iznimno, poslodavac može zatražiti ponovnu procjenu radne učinkovitosti nakon šest mjeseci ili više zbog promjene radnog mjesta ili pogoršanja zdravstvenog stanja, odnosno ako poslodavac procijeni da se radna učinkovitost zaposlene osobe s invaliditetom dodatno smanjila. Zahtjev za subvenciju plaće s prilozima podnosi se u ZOSI najkasnije u roku od 30 dana od dana isplate plaće, doprinosa i poreza za mjesec za koji se traži poticaj. U slučaju da je radni odnos prestao ili nastupio tijekom mjeseca, poslodavac ima pravo na subvenciju plaće za taj mjesec, ali samo za razdoblje u kojemu je radnik s invaliditetom bio u radnom odnosu. Za vrijeme privremene nesposobnosti za rad osobe s invaliditetom na teret HZZO-a, poslodavac nema pravo na isplatu subvencije plaće.

Sufinanciranje troškova obrazovanja iznosi 50 do 70% iznosa troška (upisnina i prijevoz) programa osposobljavanja i usavršavanja za potrebe radnog mjesta. Sufinanciraju se troškovi programa koji traju najduže do 6 mjeseci, a iznimno do 12 mjeseci uz prethodno odobrenje ZOSI-a na temelju obrazloženog zahtjeva. Poslodavac koji je ostvario pravo na sufinanciranje troškova obrazovanja ne smije otkazati ugovor o radu osobi s invaliditetom koju je uputio na obrazovanje prije proteka 12 mjeseci od dana završetka obrazovanja, osim u slučaju otkaza zbog skrivljenog ponašanja radnika. Poslodavac nema pravo na sufinanciranje troškova obrazovanja za programe obrazovanja koji su završeni ili su u tijeku u trenutku podnošenja zahtjeva.

Poslodavac može ostvariti pravo na sufinanciranje prilagodbe radnog mjesta ako je osobi, zbog vrste i težine invaliditeta, potrebna prilagodba radnog mjesta uklanjanjem arhitektonskih barijera (arhitektonska prilagodba) ili prilagodba uvjeta rada na radnom mjestu tehničkom ili ergonomskom opremom (tehnička prilagodba). Poslodavac ovaj poticaj može ostvariti ako je nalazom i mišljenjem CPR-a utvrđena potreba za prilagodbom radnog mjesta, odnosno posjeduje Izvještaj o planu prilagodbe radnog mjesta. Stoga, prije pokretanja postupka sufinanciranja arhitektonske i/ili tehničke prilagodbe, potrebno je od nadležnog CPR-a zatražiti njihovu uslugu Izrade plana prilagodbe radnog mjesta i radnog okoliša i/ili prilagodba opreme i sredstava za rad. Nadležni CPR, na temelju prikupljenih podataka, dostavlja poslodavcu naručitelju Izvještaj koji sadržava popis opreme i/ili arhitektonskih radova s procijenjenom vrijednosti svake stavke koja se može sufinancirati za konkretnu osobu s invaliditetom. Trošak prilagodbe sufinancira se u visini stvarnih troškova do maksimalno 40 osnovica (osnovica je minimalna plaća) za jednu osobu s invaliditetom. U trošak se ubraja i trošak izrade plana prilagodbe CPR-a. Visina stvarnih troškova prilagodbe prikazuje se dostavljanjem triju valjanih ponuda različitih ponuđača opreme (tehnička prilagodba) ili izvoditelja radova (arhitektonska prilagodba), a Zavod na temelju potpisanog ugovora isplaćuje poslodavcu iznos po najjeftinijoj ponudi koji je poslodavac dužan namjenski potrošiti te poslati dokaze o kupnji. Poslodavac koji je ostvario pravo na sufinanciranje troškova prilagodbe ne smije otkazati ugovor o radu osobi s invaliditetom za koju je ostvario ovaj poticaj prije proteka roka od 24 mjeseca od dana kada su odobrena sredstva isplaćena, osim u slučaju otkaza zbog skrivljenog ponašanja radnika.

Poslodavac može ostvariti subvenciju u visini uplaćenog doprinosa za obvezno zdravstveno osiguranje u iznosu od 75% iznosa uplaćenog doprinosa za zdravstveno osiguranje za svaku zaposlenu osobu s invaliditetom. Najviši iznos osnovice za obračun subvencije može biti do iznosa doprinosa za zdravstveno osiguranje na tri minimalne plaće (maksimalna osnovica u 2025. godini iznosi 480,15 eura, a u 2026. godini bi trebala iznositi 519,75 eura = 1.050,00 x 0,165 x 3). To znači da će maksimalni iznos subvencije u 2026. godini iznositi 389,81 eura (519,75 x 75%). U slučaju da je radni odnos prestao ili nastupio tijekom mjeseca, poslodavac ima pravo na subvenciju za doprinos za taj mjesec, samo za razdoblje u kojem je radnik s invaliditetom bio u radnom odnosu. Zahtjev za subvenciju doprinosa s prilozima podnosi se u ZOSI najkasnije u roku od 30 dana od dana isplate plaće, doprinosa i poreza za mjesec za koji se traži poticaj. Za vrijeme privremene nesposobnosti za rad osobe s invaliditetom na teret HZZO-a, poslodavac nema pravo na isplatu subvencije za doprinos.

Sufinanciranje troškova prijevoza ostvaruje se u visini stvarnih troškova prijevoza osobe s invaliditetom u svrhu dolaska i odlaska s posla, te do mjesta obavljanja djelatnosti (u slučaju službenog puta) i to u visini mjesečne karte za javni prijevoz ili za korištenje privatnog automobila u službene svrhe u visini 0,13 eura po kilometru, u slučaju da nema organiziranog javnog prijevoza. Zahtjev za sufinanciranje troškova prijevoza s prilozima podnosi se najkasnije do zadnjeg dana u mjesecu za prethodni mjesec.

Samozaposlene osobe s invaliditetom, osnivači i vlasnici obrta i trgovačkih društva prema Pravilniku o poticajima, imaju pravo na potporu za održivost samozapošljavanja osobe s invaliditetom u iznosu od 132,73 eura mjesečno. Zahtjev za potporu za održivost samozapošljavanja s prilozima podnosi se u ZOSI najkasnije u roku od 30 dana od dana isplate plaće, doprinosa i poreza za mjesec za koji se traži poticaj.

Novčanu nagradu za zapošljavanje osoba s invaliditetom ostvaruje poslodavac koji zaposli osobu s invaliditetom, a nije kvotni obveznik (zapošljava manje od 20 radnika) ili je zaposlio više osoba s invaliditetom od propisane kvote (3 % osoba s invaliditetom u odnosu na ukupan broj zaposlenih). Novčana nagrada iznosi 30 % minimalne plaće mjesečno za svaku zaposlenu osobu s invaliditetom izvan kvote. Nagrada se ostvaruje za razdoblje od 12 mjeseci kontinuirano za svaku osobu s invaliditetom zaposlenu iznad kvote. Minimalna plaća za 2025. godinu iznosi 970,00 eura, tako poslodavac za svaku osobu koju je zaposlio iznad propisani kvotne obveze ima pravo na novčanu nagradu u iznosu od 291,00 eura za narednih 12 mjeseci, a sa povećanjem minimalne plaće za 2026. godinu porasti će i iznos nagrade na 315,00 eura. Zahtjev za novčanu nagradu s prilozima podnosi se najkasnije do 20. dana sljedećeg mjeseca.